Сметы на капитальный ремонт зданий — стоимость восстановления по дефектам

Обоснованность и достоверность: при государственной экспертизе проверяется достоверность определения сметной стоимости в порядке ст. 8.3 ГрК РФ; отдельно проверяются стоимость оборудования, пусконаладочных работ, проектных и изыскательских работ, затрат на временные здания и сооружения, а также наличие затрат, не следующих из проектных решений.

Комплектность и оформление: в составе сметной документации должны быть сводный сметный расчёт (СССРСС), объектные и локальные сметные расчёты (сметы), при необходимости — сводка затрат и сметные расчёты на отдельные виды затрат, а также пояснительная записка, ведомости объёмов работ и обосновывающие документы. Шифры и нумерация проверяются по правилам: СР, ЛСР (ЛС), ОСР (ОС), ССРСС (приказ Минстроя России от 04.08.2020 № 421/пр, пп. 25–34, приложения № 2–7).

Объёмы работ: выборочный пересчёт по рабочей документации и ведомостям объёмов, проверка единиц измерения (они должны совпадать с измерителем расценки), отсутствие работ, не предусмотренных проектом, и завышения/занижения объёмов. Детализация на конструктивные элементы и виды работ определяется заказчиком по проектной и технической документации (421/пр, пп. 36–37).

Применённые нормы и расценки: соответствие вида работ составу расценки, отсутствие двойного учёта материалов (в расценке и отдельной строкой), обоснованность коэффициентов к условиям производства работ. Проверяется, что применена база, предусмотренная заданием на проектирование: ФСНБ-2022 (приказ Минстроя России от 30.12.2021 № 1046/пр) либо, если это прямо оговорено, ТСН-2001 или «Госэталон 2012»; на всю смету должна применяться одна база.

Отсутствуют обосновывающие документы (прайс-листы, счета, ТКП, расчёты), пояснительная записка или ведомости объёмов; шифры ЛС/ОС/ССР не соответствуют правилам пп. 29–32 Методики; в смету включены затраты, которых нет в проекте (охрана, вывоз мусора, шефмонтаж), или они учтены дважды.

Объёмы в локальной смете не совпадают с ведомостью объёмов и чертежами: позиции «подогнаны» под итоговую сумму, единицы измерения не соответствуют расценке (м2 вместо м3, т вместо м2), часть работ учтена «по факту» без исполнительных документов.

Материал учтён дважды — в расценке и отдельной строкой, либо, наоборот, исключён из расценки и не добавлен; оборудование проведено как материал (или наоборот), из-за чего неверно применены индексы и накладные расходы.

Расценка не соответствует технологии: работы по реконструкции или капитальному ремонту посчитаны по нормам нового строительства, не учтены демонтаж, временные крепления, сопутствующие операции; состав работ в смете шире или уже фактического.